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Gestion communale au Bénin : Le gouvernement écarte deux secrétaires exécutives pour irrégularités financières

Lors du Conseil des ministres tenu ce mercredi 14 mai 2025, le gouvernement béninois a pris une mesure forte en prononçant la révocation des Secrétaires exécutives des mairies d’Adjarra et de Toucountouna. Ces décisions font suite à de graves irrégularités constatées dans la gestion des ressources publiques au sein des deux collectivités.

Deux différentes raisons justifient cette mesure du gouvernement. À Adjarra, la Secrétaire exécutive est accusée d’avoir organisé, de connivence avec le Directeur du développement local et de la planification, une surfacturation portant sur deux prestations communales. Le montant frauduleux s’élève à trois millions (3.000.000) FCFA TTC, avec l’objectif de générer une commission d’un million (1.000.000) FCFA, dont huit cent mille (800.000) FCFA ont effectivement été perçus par les deux complices, selon le relevé du conseil des ministres. Une querelle sur la répartition de cette somme a conduit à la dégradation de leurs relations professionnelles, contribuant à exposer la manœuvre lors d’une mission de l’Inspection générale des finances (IGF) en décembre 2024.

Du côté de Toucountouna, la Secrétaire exécutive est mise en cause dans une affaire de falsification de document administratif, en lien avec un voyage de la délégation communale en Belgique au mois de juillet 2024. Alors que la délibération du Conseil communal ne prévoyait aucune incidence financière à la charge de la commune, elle a modifié l’arrêté préfectoral d’approbation pour y ajouter un article transférant les frais du voyage au budget local. Grâce à cette manipulation, un premier décaissement de 602.000 FCFA a été opéré pour couvrir des dépenses non éligibles, telles que les frais d’établissement de documents administratifs et l’hébergement à Cotonou. Une seconde tentative de décaissement de 995.000 FCFA a été bloquée in extremis par la Trésorerie communale, qui a détecté l’irrégularité.

Malgré une mise en demeure du préfet de l’Atacora, l’ordonnatrice du budget communal n’a pas restitué les fonds indûment perçus jusqu’à la mission de la Cellule de suivi et de contrôle de la gestion des communes, intervenue les 28 et 31 mars 2025.

Ces faits, qualifiés de manquements graves au devoir, compromettent sérieusement l’intégrité de la gestion publique locale. C’est pourquoi le Conseil des ministres a acté la révocation des deux Secrétaires exécutives et instruit les ministères compétents à l’effet de sanctionner l’ensemble des agents impliqués. Des poursuites judiciaires sont également envisagées, tant à l’encontre des fautifs que du prestataire complice.

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